早在去年夏天中华军刚西进南京，并定都南京的时候，就已经开始和各国洋人，尤其是和英国，法国进行相关的谈判。
谈判的内容大体有下述几个条件，其第一点就是他们要求中华帝国承认在1856年前清廷和各国签订的一系列条约，其中包括第一次鸦`片战争的南京条约以及后续附属条约，比如说上海商贸区章程等。第二点就是英国要求鸦`片贸易合法化，第三点则是英法等国要求中国开通更多的通商港口。第四点则是英法各国希望在南京设立大使馆。
此外也有中华帝国方面的要求，比如说中华帝国要求变更和关税的相关条约，自行调整进出口的关税税率。
第二点就是要求各国放弃中政策，正式宣布承认中华帝国为中国之唯一合法政府，同时不再因为中立政策而限制各国公民为中华帝**方效力（主要是各国退役军官担任中华军的教官），允许中国自行购买所需的军械物资，主要是希望进口更多的大口径火炮，先进战舰。
第三点则是重点，那就是对南京等诸多条约进行更变，取消一些洋人的特权，比如说领事裁判权等治外法权，对通商条约进行细节上的补充和变更。
第四点同样很重要，那就是禁止鸦`片贸易！
各国的要求以及中华帝国的要求是相互交叉联系的，而这些条件存在着极大的矛盾，如果只是正常谈判的话根本就不可能谈判成功。
正是因为谈判困难，所以在上海的外务部协办大臣宋关前和各国领事们的谈判才迟迟无法取得实际有效的进展。
林哲同样非常清楚很难通过谈判桌拿回自己想要的利益，更加明白一旦英国和法国察觉到了无法通过谈判获得他们想要的利益时，他们将会毫不犹豫的发起一场战争。
对此，林哲早在去年的时候对上海谈判就不抱有太大的希望，他只是让宋关前尽量的拖延时间。
而宋关前这个人精也算是没有辜负他的期望，在上海和各国领事扯来扯去，已经是拖延了半年时间。由于谈判没有结束，所以那个时候各国领事对中华帝国是采取了比较克制的中立政策，早在十一月份就抵达的英法联军也没有着急着对广东发起进攻，而是等待着上海谈判的结果。
在这段时间里。林哲也是积极准备，防备英法两国的战争威胁。
其中第六步兵师的编练就是最直接，最明显的手段了，林哲在上海地区驻扎了超过两万人的重兵，就是防着英法两国直接登陆上海。而建设吴松炮台也是为了防止英法的舰队进入长江从而威胁到南京。
只是宋关前拖延了半年后，也不能一直都这么拖下去，现在很明显，各国领事，尤其是英国方面已经对迟迟无法取得进展的上海谈判感到了厌烦，甚至也可能猜得出来这只是中华帝国方面的拖延政策。
为此，英国驻华公使包令不惜用战争威胁也要获得来南京面见林哲的机会，从而和林哲直接面谈，并给予了林哲最直接的建议：要么做出让步通过谈判让英法获得相关利益，要么就承受来之于英法的战争！
对于包令的威胁。让许久已经没有动过怒火的林哲愤怒不已！
他的愤怒并不是来之于什么国家利益的受损，而是这个英国佬竟然敢跑到南京来，然后直接当着他的面下达战争通牒，这把他林哲当成了什么？
难不成是道光以及咸丰父子吗？
这几年来，林哲的变化是非常大的，如果只是1853年的时候他不过是一个普通人，心里有着野心的普通人而已。但是到了1858年的今天，五年过去后的林哲已经名副其实的皇帝，长时间位于权力的高层，见惯了臣下对自己恭恭敬敬甚至忐忑惊恐。而今天突然冒出来一个洋人对自己指手画脚甚至发出威胁。
不得不说这让林哲的自尊心受到了极大的践踏！
他是数十万中华军的最高统帅，亿万臣民效忠的皇帝，如此的他绝对无法忍受区区一个英国公使的侮辱！
高度集权的帝制王朝就这点不好，皇帝一怒。血溅千里！
在包令离开后，不等中华帝国的答复就坐船离开南京，前往上海的时候，林哲立即就是召开了御前战略会议。
只是和以往的会议里商讨北伐或者西征等军务不同，这一次会议的内容却是讨论一旦和英法联军发生战争，该如何打？是否能够获胜？需要付出多大的代价？