寇准给出的建议风险太大，寇季觉得不到万不得已的情况下，不能用。
但寇准话中的一些提议，寇季倒是十分赞同的。
比如寇准让赵祯和寇季二人将兵权牢牢的抓在手里。
俗语有云：手里有兵，心里不慌。
俗语又有云：枪杆子里出政权。
只要将兵权牢牢的抓在手里，任凭那些士绅如何折腾，也逃不了被暴捶一顿的命运。
万一弄的天下大乱，那就如同犁地一样，将大宋疆土从头到尾犁一遍。
汉高祖刘邦，四旬起兵，夺得天下。
赵祯和刘亨才多大？
双双皆在二旬之龄，虽说寇季已经接近了三旬，可比起汉高祖刘邦起兵时候的年龄，依然要小很多。
寇季自己能活多少，寇季不知道。
但是赵祯能活多久，寇季却知道的清清楚楚。
史料记载，赵祯足足活了五十三年。
那还是赵祯在弱不经风的情况下活的岁数。
如今的赵祯，常年习武，身子骨格外的硬朗，他一个能打四个寇季。
如此情况下，只要不出什么意外的话，他恐怕会活的更长。
赵祯有足够的时间，将大宋反复的暴捶。
所以，现在寇季和赵祯二人，只需要革新兵制，努力的抓兵权就够了。
有了具体的方向，又有了应对最坏结局的办法。
寇季心里总算是有了一些底。
寇季心里有了底，也就没有继续跟寇准多聊，他带着寇准到了饭堂，用了一些早膳。
然后找到了已经吃过了早膳，回到房里歇下的向嫣和寇天赐，抱上了寇天赐，就出了府门。
父子二人乘车，晃晃悠悠的进了兴庆宫。
父子二人到了兴庆宫的时候，兴庆宫内早已聚满了人，满朝文武都在。
赵祯既然将西夏王宫改成了行宫，那么他就可以在行宫内召集群臣，进行早朝。
满朝文武坐定以后。
赵祯出现在了兴庆府正殿。
满朝文武施礼以后，便开始直入正题。
赵祯有意将封赏功臣的项目留在了除夕夜进行，所以今日早朝并不会颁布任何赏赐，而是凑在一起议论了一下占领的西夏疆土的治理问题。
依照大宋的惯例，辖下的疆土必须设立路、府、州、县等各级衙门。
如何归纳划分西夏的疆土，自然需要好好的议论一下。
此外，辽国割让给大宋的五个州的问题，也需要好好议论一下。
经过了满朝文武几轮商议，最终决定将西夏分成了数路。
原东平路改名为橫山路。
橫山路辖下，除了原有的东平路的辖地外，有新增了夏州等地，地斤泽以南、东胜县以西的疆土，几乎全归了橫山路。
设府城一座，位于嘉宁，取名嘉宁府。
州、县衙门若干。
设镇军两支，一禁一厢。
禁军是刘亨率领的橫山军，厢军是位于宁边州的宁边军。
毫无疑问，在随后封赏的时候，刘亨很有可能会被加封为橫山路马步军总管等一类的职位。
配上刘亨的国公爵位，刚刚好。
西平路依旧叫西平路，只不过辖地有所扩张，除了原有的辖地外，长城以北、腾格里沙漠以南，尽归西平路掌管。
设府城一座，位于灵州，取名西平府。
州、县衙门若干。
设镇军一支。
种世衡率领的种家军。
腾格里沙漠以东、地斤泽（午腊藕山）以西、顺化渡以南、静州以北，设为一路，名为兴庆路。
设府城一座，位于兴州，取名兴庆府。
州、县衙门若干。
设镇军两支，两支禁军。
镇国、兴国两支禁军。
之所以在兴庆府内放置了两支禁军，是因为西夏大部分的百姓都盘踞在兴庆府一代。
为了避免叛乱，所以派遣了重兵坐镇。
午腊藕山、顺化渡以北，设为一路，名为镇北路。
设府城一座，位于丌刺海城，取名镇北府。
无州、县衙门，镇北路境内的一切，皆以军法军纪约束。
设镇军一支，一支禁军。
王凯率领的镇北军。
巴丹吉林沙漠，以及巴丹吉林沙漠以北的疆土，设为一路，名为镇西路。
设府城一座，位于索果诺尔湖旁，取名镇西府。
依旧无州、县衙门，一切皆由军法军纪约束。
设镇军一支，一支禁军。
已经更名为镇燕军的镇戈军。
由郭易和原镇戈军主将一同掌管。
剩余接壤河西的地方，被一同划拨到了河西治下。
西夏被分割完了以后，满朝文武就辽国割让给大宋的五个州开始商议。
最终将辽国割让的涿州等地，一同划拨到了真定路下。
将朔州、寰州二州归入到了河东路治下。
将瀛州、莫州二州归入到了河北东路治下。
疆土的问题分割完了以后，满朝文武又凑在一起商讨了一下派遣官员的问题。
大宋一下子多了许多疆土，自然需要许多官员治理。
橫山路和西平路，已经不是大宋边陲了，所以需要从军管，回归到正常的治理状态。
两路上的知府、知州、转运使、常平使等职位，都需要朝廷指派。
经过了一轮又一轮商议，一直到了傍晚，才将两路上的重要职位，商量妥当。
散朝以后，满朝文武各自回了居住的地方。
一夜无话。
翌日，一大早，满朝文武就穿戴上了盛装，出现在了兴庆宫内。
除了他们自己以外，还有他们的家眷。
今日是赵祯赏赐群臣的日子，也是大年三十，今夜便是除夕。
此番征讨西夏、征讨辽国，涌现出的功臣十分多，所以需要封赏的时间也长。
所以满朝文武一大早就出现在了兴庆宫内。
女眷们到了宫里，被宫娥们唤去了后宫，由皇后招待。
满朝文武则进了兴庆府正殿。
上朝的时间到了以后。
满朝文武自觉的分成了三班。
赵祯一身华服，迈着稳健的步伐，踏进了殿中，坐定以后。
满朝文武齐齐施礼。
“臣等参见官家……”
“众卿家不必多礼……”
一套早朝的礼仪过后。
赵祯一脸肃穆的坐在座椅上，声音沉重的说了许多繁琐的话。
大致就是那些正常人听不懂的话。
文臣们听的如痴如醉，一个个摇头晃脑的，像是在品尝美酒。
武臣们一个个含着笑，假装一副能听懂的模样。
寇季能清楚的理解赵祯嘴里说出的每一个字的意思，但是串成了文章，他就有些听不懂了。
他没学文臣们一脸陶醉的模样，也没学武臣们不懂装懂的模样，就那么迷迷糊糊的听着。
等到赵祯将他那一套说辞说完了以后。
寇季才跟着满朝文武一起，躬身施礼，“为官家贺，为大宋贺……”
如此场合，赵祯自然不会说什么丧气话，估计都是一些歌功颂德、缅怀祖宗一类的话。
赵祯将繁琐的话讲完了以后，才开始步入正题。
赵祯端坐在座椅上，沉声道：“此番我大宋征辽、征夏，出现了一大批的有功之臣，朕当厚赐之。”
“多谢官家隆恩！”
满朝文武齐齐施礼。
赵祯摆摆手，对陈琳吩咐道：“陈琳，宣旨吧。”
陈琳向赵祯一礼，请了一卷圣旨，迈步到了满朝文武面前，展开了圣旨，略微扫了一眼，高盛道：“诏曰……”
一大段歌功颂德的话以后，又是一大段评价功过的话，到最后才宣出了圣旨的真意。
“镇国公准，功在社稷，有在世圣贤美誉，当列入昭勋崇德阁文臣之首……”
此话一出，满朝文武神色各异。
但却无人反驳。
寇准对大宋的功劳，并不算是最大的。
但他在权倾朝野之际，急流勇退，却是大宋从立国之今所有的功臣都比不上的。
赵祯将他列为昭勋崇德阁第一人，自然无人反驳。
寇准今日也在殿内，所以当陈琳宣完了旨意以后，寇准出列奏道：“老臣多谢官家抬爱，老臣受之有愧……”
赵祯盯着寇准，郑重的道：“寇公当得起……”
三请三辞以后，赵祯还是将昭勋崇德阁文臣之首，给了寇准。
随后，赵祯吩咐陈琳再次宣旨。
陈琳请了一卷圣旨，再次宣读。
却是列已故渤海郡王高怀德为昭勋崇德阁武臣之首的旨意。
虽说高怀德的儿子高处恭把赵祯恶心的不轻，但赵祯并没有在这件事上报复，而是十分中肯的将其列在了武臣之首。
随后便是已故韩王赵普，赵普对大宋的功劳不小，可晚年私德有亏，其贪婪的名头，天下皆知，所以赵祯将其列为文臣第二位。
赵普之后，是已故济阳郡王曹彬。
曹彬之后，是已故中书令薛居正。
薛居正之后，是已故郑王潘美。
潘美之后，是已故文正公王旦。
王旦之后，是已故武威郡王石守信。
石守信之后，是已故文穆公吕蒙正。
吕蒙正之后，是已故忠武公李继隆。
李继隆之后，是已故文靖公李沆。
李沆之后，是新晋燕国公曹玮。
一共十二人被列入到了昭勋崇德阁。
六文六武，不偏不倚。
其中只有两个人在世，一个是高居榜首的寇准，一个是占据了榜尾的曹玮。
仔细论功劳的话，曹玮的功劳比李继隆要多一些。